Ïðîáëåìè ïðè îðãàíèçèðàíåòî íà îáùåñòâåíè ïîðú÷êè
Îáùåñòâåíè ïîðú÷êè
Åäèí îò ðåäîâíî ïîñî÷âàíèòå ïðîáëåìè îò áèçíåñà å òîçè ñ íà÷èíà íà îðãàíèçèðàíå, ïðîâåæäàíå è êîíòðîë â îáùåñòâåíèòå ïîðú÷êè. Íåîòäàâíà Ñîôèéñêà òúðãîâñêî-ïðîìèøëåíà êàìàðà ïðîâåäå Êðúãëà ìàñà ñ ó÷àñòèåòî íà 16 áðàíøîâè îðãàíèçàöèè è ïðåäñòàâèòåëè íà áèçíåñà. Ïðîáëåìúò ñ îáùåñòâåíèòå ïîðú÷êè áå åäèí îò êîìåíòèðàíèòå è âëåçå â êíèãàòà Êàïèòàëèçúì 4.1 Áèçíåñúò, èçäàòåëñòâî ÔîðÊîì. Ñëåä Êðúãëàòà ìàñà, ñå ïðîâåäå äåëîâà ñðåùà íà ã-í Ãåîðãè ×åðíåâ ñ âèöåïðåìèåðà ã-æà Äàíèåëà Áîáåâà çà äà áúäàò îáñúäåíè ïîñòàâåíèòå îò áèçíåñà ïðîáëåìè.
Êàêâè ñà ïðîáëåìèòå íà áèçíåñà, êîãàòî ó÷àñòâà â òúðãîâå çà îáùåñòâåíè ïîðú÷êè?
1.ßëîâè òúðãîâå.
a.Êîãàòî îò êàíäèäàòñòâàùèÿ å èçâúðøåíà ñåðèîçíà ïîäãîòîâêà è ñà âëîæåíè ðàçõîäè çà ó÷àñòèå â òúðãà: ïðåäâàðèòåëíà îðãàíèçàöèÿ íà ïðîèçâîäñòâåíè, ÷îâåøêè è ôèíàíñîâè ðåñóðñè, ïðîåêòîãðàôèöè çà ïðîèçâîäñòâî è ëîãèñòèêà, ïðåäâàðèòåëíè äîãîâîðè çà êîëè÷åñòâà è ôèêñèðàíè öåíè çà îñíîâíè ìàòåðèàëè, òðàíñïîðò è äðóãè, êàëêóëàöèè, âíåñåíè áàíêîâè ãàðàíöèè è ñå ñòèãíå äî òîâà Âúçëîæèòåëÿò äà àíóëèðà êîíêóðñà, òî òðÿáâà äà áúäå ïîåòà îò Âúçëîæèòåëÿ îòãîâîðíîñò, â òîâà ÷èñëî è ôèíàíñîâà.
b.Ñòîéíîñòòà íà èçèñêóåìèòå â òðúæíèòå äîêóìåíòàöèè è èçãîòâÿíèòå îò âñåêè ó÷àñòíèê îáðàçöè è ìîñòðè äà áúäå äåêëàðèðàíà â ÷àñòòà íà òåõíè÷åñêîòî çàäàíèå. Ïðè îòìÿíà íà òðúæíàòà ïðîöåäóðà ïî âèíà íà Âúçëîæèòåëÿ, òåçè ñóìè äà áúäàò âúðíàòè íà ó÷àñòíèöèòå, çàåäíî ñ âðúùàíåòî íà ãàðàíöèèòå çà ó÷àñòèå ñ ðàçõîäèòå ïî ó÷ðåäÿâàíåòî èì. Ãàðàíöèèòå çà ó÷àñòèå, êîãàòî ñà ïîä ôîðìàòà íà ïàðè÷åí ïðåâîä, äà áúäàò âðúùàíè ñ ïîëàãàùèòå ñå ëèõâè çà ñðîêà, ïðåç êîéòî ñúîòâåòíàòà ñóìà å áèëà íà ðàçïîëîæåíèå ïðè Âúçëîæèòåëÿ.
2.Íåêà÷åñòâåíè êðèòåðèè çà êëàñèðàíå.
a.Âúçëîæèòåëÿò äà ñå îáðúùà êúì åêñïåðòè,ïðåäëîæåíè îò Áðàíøîâèòå îðãàíèçàöèè, çà óñëîâèÿòà çà îðãàíèçèðàíå, ïðîâåæäàíå è êîíòðîë íà îáùåñòâåíè ïîðú÷êè. Åêñïåðòè ñà íåîáõîäèìè ïðè âñè÷êè ôàçè íà êîíêóðñà, â òîâà ÷èñëî è ïðè ïîäãîòîâêàòà íà òðúæíèòå êíèæà è íà êðèòåðèèòå çà îöåíêà íà ïðåäëîæåíèåòî è ñëåä ïðèêëþ÷âàíå íà îáåêòà íà òúðãà çà äà áúäå íàïðàâåí àíàëèç íà èçïúëíåíèåòî.  òàçè ïîñëåäíà ôàçà èìà ìíîãî íàðóøåíèÿ. Áèçíåñúò ñ÷èòà, ÷å âñå îùå ñà òâúðäå ìàëêî êðèòåðèèòå çà îöåíêà è êëàñèðàíå, áàçèðàíè íà íàé-äîáðî ñúîòíîøåíèå íà öåíà êúì êà÷åñòâî.
b.Êðèòåðèèòå çà ïîäáîð, âêëþ÷âàùè ìèíèìàëíèòå èçèñêâàíèÿ çà èêîíîìè÷åñêî è ôèíàíñîâî ñúñòîÿíèå, òåõíè÷åñêè âúçìîæíîñòè è êâàëèôèêàöèÿ íà êàíäèäàòà èëè ó÷àñòíèêà. Çà èçáÿãâàíå íà ñëó÷àèòå, êîãàòî ó÷àñòíèöèòå äåêëàðèðàò, íî â äåéñòâèòåëíîñò íå îòãîâàðÿò íà ìèíèìàëíèòå èçèñêâàíèÿ çà èêîíîìè÷åñêî è ôèíàíñîâî ñúñòîÿíèå, òåõíè÷åñêè âúçìîæíîñòè (ñîáñòâåíè èëè íàåòè ìàøèíè è ñúîðúæåíèÿ) è êâàëèôèêàöèÿ íà ïåðñîíàëà íà êàíäèäàòà èëè ó÷àñòíèêà ñàíåîáõîäèìè åêñïåðòè – âèæ òî÷êà à. Òåçè åêñïåðòè äà áúäàò âêëþ÷âàíè â ñúñòàâà íà êîìèñèèòå è äà èì áúäå îñèãóðåíà âúçìîæíîñò çà ïðîâåðêè êàêòî íà äîêóìåíòèòå, íà ìÿñòî â ïðîèçâîäñòâåíèòå ïîìåùåíèÿ íà ó÷àñòíèêà, ïðîâåðêè íà èçïúëíåíèåòî.
c.Ïîêàçàòåëèòå çà îöåíêà äà ñå îòíàñÿò äî êà÷åñòâîòî íà îôåðòàòà. Ñúãëàñíî îïðåäåëåíèåòî çà „èêîíîìè÷åñêè íàé-èçãîäíà îôåðòà”, ïîêàçàòåëèòå è òÿõíàòà òåæåñò òðÿáâà äà ñà ïðÿêî ñâúðçàíè ñ ïðåäìåòà íà îáùåñòâåíàòà ïîðú÷êà ïî îòíîøåíèå íà êà÷åñòâî, öåíà, òåõíè÷åñêè ïðåèìóùåñòâà, åñòåòè÷åñêè è ôóíêöèîíàëíè õàðàêòåðèñòèêè, õàðàêòåðèñòèêè, ñâúðçàíè ñ îïàçâàíå íà îêîëíàòà ñðåäà, îïåðàòèâíè ðàçõîäè, ãàðàíöèîííî îáñëóæâàíå è òåõíè÷åñêà ïîìîù, ñðîê çà èçïúëíåíèå è äðóãè.
3.Áàíêîâè ãàðàíöèè.
Áàíêîâèòå ãàðàíöèè èçèñêâàíè îò Èçïúëíèòåëÿ äà ñà â ðàçóìíè ãðàíèöè.
4.Çàáàâåíè ïëàùàíèÿ.
Òîâà å ïîñòîÿíåí ïðîáëåì çà Èçïúëíèòåëèòå, âîäåù ñëåä ñåáå ñè è äî ìåæäóôèðìåíàòà çàäëúæíÿëîñò, çàáàâåíè çàïëàòè, óäúëæàâàíå íà ñðîêà íà îáðúùàåìîñò íà îáîðîòíèòå ñðåäñòâà è çàãóáè çà Èçïúëíèòåëÿ.
a.Êîãàòî ñå çàáàâÿò äîãîâîðåíè àâàíñîâè è ìåæäèííè ïëàùàíèÿ äà áúäàò ïðåäâèäåíè ïàðè÷íè íåóñòîéêè è îòìåñòâàíå ñðîêîâå íà èçïúëíåíèå. Ïðè îò÷èòàíå íà óâðåäåí ïðîèçâîäñòâåí ðèòúì è íàòîâàðâàíå íà ìîùíîñòè îòìåñòåíèòå ñðîêîâå äà áúäàò ïî-ãîëåìè îò ñðîêà íà çàáàâàòà.
b.Êîãàòî ñå áàâÿò îêîí÷àòåëíè ïëàùàíèÿ îò Âúçëîæèòåëÿ, â çàêîíîäàòåëñòâî äà áúäàò ïðåäâèäåíè íåóñòîéêè, âêëþ÷âàùè è íàêàçàòåëíè ëèõâè.
c.Äà ñå òðàíñïîíèðàò â íàøåòî çàêîíîäàòåëñòâî èçèñêâàíèÿòà íà Åâðîäèðåêòèâà 2011/7/ÅÑ çà çàáàâåíèòå ïëàùàíèÿ,ñ öåë äà ñå ëèêâèäèðà ïîñòåïåííî ãîëÿìàòà ìåæäóôèðìåíà çàäëúæíÿëîñò.Êðàéíèÿ ñðîê çà íåéíîòî âúâúæäàíå çà Áúëãàðèÿ áåøå 16ìàðò 2013 ã.
5.Äîãîâîðèòå çà èçïúëíåíèå äà áúäàò ïàðèòåòíè çà ñòðàíèòå.
a.Âñÿêî íåèçïúëíåíèå è äåôåêò – áèëî òî â ñðîê, êà÷åñòâî íà òåõíè÷åñêî çàäàíèå, êà÷åñòâî íà ïúðâè÷íà èíôîðìàöèÿ îò âúçëîæèòåëÿ èëè íà âëîæåíè ìàòåðèàëè îò èçïúëíèòåëÿ, êàêòî è çàáàâåíè íå÷èè çàäúëæåíèÿ, – äà áúäå ñúïðîâîäåíî ñ íåóñòîéêè çà âèíîâíàòà ñòðàíà, à íå ñàìî çà áèçíåñà.
b.Ãàðàíöèèòå çà èçïúëíåíèåòî äà áúäàò äîãîâîðåíè ñúñ ñðîêîâå è ïëàùàíèÿ.
c.Äà áúäå îò÷åòëèâî ïðîñëåäÿâàíî íàëè÷èåòî íà àâòîðñêî ïðàâî è ëèïñàòà íà êîëèçèè ñúñ ÇÀÏÑÏ. Ïîëçâàíåòî íà íå÷èè àâòîðñêè ïðàâà îò Èçïúëíèòåë èëè Âúçëîæèòåë äà áúäå ñúîòâåòíî îïîâåñòåíî â òðúæíèòå êíèæà èëè îôåðòàòà, êàêòî è äåêëàðàòèâíî çà íàëè÷èå íà äîãîâîð ñ àâòîðèòå.
6.Äîãîâîðèòå äà áúäàò îãëåäàëíî çàñòðàõîâàíè îò ñòðàíèòå.
a.Ïðè Âúçëîæèòåëÿ. Ïðè ñïîð çà èçáîð íà èçïúëíèòåë ñ îòìåñòâàíå íà ñðîêîâå. Ïðè ùåòè, ïðåäèçâèêàíè îò ïîâåäåíèå íà Èçïúëíèòåëÿ.
b.Ïðè Èçïúëíèòåëÿ. Çà ïðîèçâîäñòâåíè è ëîãèñòè÷íè ðèñêîâå. Çà ùåòè, ïðåäèçâèêàíè îò ïîâåäåíèå íà Âúçëîæèòåëÿ.
7.Äîêóìåíòàöèÿòà ïî îáÿâÿâàíåòî è ïðîâåæäàíåòî íà âñåêè òúðã, êàêòî è ïî èçïúëíåíèåòî ìó äà áúäå ïóáëèêóâàíà íà ñàéòà íà Âúçëîæèòåëÿ.
Ñîôèéñêà òúðãîâñêî-ïðîìèøëåíà êàìàðà ùå èçïðàòè ñ ïèñìî äî ã-æà Äàíèåëà Áîáåâà, äî ÀÎÏ, äî Áðàíøîâèòå îðãàíèçàöèè, ó÷àñòâàëè â Êðúãëàòà ìàñà Áèçíåñúò ïîñòàâåíèòå ïî-ãîðå ïðîáëåìè ñâúðçàíè ñ îðãàíèçèðàíåòî, ïðîâåæäàíåòî è êîíòðîëà â îáùåñòâåíèòå ïîðú÷êè. Èíñòèòóöèèòå ùå áúäàò óâåäîìåíè çà ïðàêòèêàòà íà Òúðãîâñêè âåñòíèê äà áúäàò àâòîìàòè÷íî íîìèíèðàíè çà Çëàòåí îõëþâ îíåçè ïðåäñòàâèòåëè íà èíñòèòóöèè, êîèòî çàáàâÿò îòãîâîðà íà îòïðàâåíèòå êúì òÿõ âúïðîñè è çà òîâà, ÷å ñàìèòå îòãîâîðè ùå áúäàò ïóáëèêóâàíè â ñïåöèàëíà êíèãà êàïèòàëèçúì 4.1 Ïðàâèòåëñòâîòî.